Duńska prezydencja w Radzie Unii Europejskiej ma zaszczyt zorganizować [tegoroczną edycję] konkursu o Europejską Nagrodę w dziedzinie Zapobiegania Przestępczości (ECPA). Od czasu powstania Europejskiej Sieci Zapobiegania Przestępczości (EUCPN), ECPA stanowi istotny element aktywności Sieci, przyczyniając się do wymiany najlepszych praktyk oraz do promocji i docenienia osiągnięć w zakresie zapobiegania przestępczości w całej Europie.
W 2025 r. duńska prezydencja EUCPN skoncentruje się na zapobieganiu oszustwom popełnianym online na szkodę obywateli.
Temat i zakres konkursu ECPA 2025
Oszustwa popełniane online stanowią szybko rosnące i coraz bardziej złożone zagrożenie w UE. Według EU-SOCTA 2025 jest to rodzaj przestępczości zorganizowanej, którego przyrost jest najbardziej dynamiczny. Tego rodzaju przestępstwa dotykają zarówno osoby fizyczne, przedsiębiorstwa, jak i instytucje publiczne. Często skutkują one poważnymi konsekwencjami finansowymi i psychologicznymi, które dotykają ofiar. Ponadto zagrożenie to podważa zaufanie do instytucji i całego społeczeństwa cyfrowego.
Wiele ofiar doświadcza ponownych ataków, a szczególnie wrażliwe grupy są przedmiotem profilowania oraz są identyfikowane przez sprawców w drodze analizy danych. Oszustwa inwestycyjne, ataki phishingowe (za pośrednictwem poczty elektronicznej oraz telefonów, w tym SMS-ów), kradzież tożsamości to tylko kilka przykładów na to, w jaki sposób siatki przestępcze wykorzystują sferę cyfrową dla korzyści finansowych.
Można spodziewać się, że problem oszustw internetowych wzrośnie zarówno pod względem ilości, jak i złożoności, i pozostaną one wysoce dochodowe, służąc wzmocnieniu siatek przestępczych. Na szkody spowodowane oszustwami internetowymi zwrócono również uwagę w nowej, opublikowanej przez Komisję Europejską w kwietniu 2025 roku, europejskiej strategii bezpieczeństwa wewnętrznego. W dokumencie tym zapowiedziano opracowanie planu działania w sprawie oszustw internetowych. Plan ten będzie się koncentrował na zapobieganiu, skuteczniejszym egzekwowaniu prawa, lepszej ochronie ofiar oraz naprawie szkód.
Tegoroczna edycja konkursu ECPA jest poświęcona innowacyjnym, skutecznym projektom zapobiegania przestępczości mającym na celu ochronę obywateli przed oszustwami internetowymi. Projekty mogą dotyczyć interwencji technologicznych lub behawioralnych, partnerstw publiczno-prywatnych, współpracy transnarodowej, szkoleń bądź innych narzędzi dla organów egzekwowania prawa, lub strategii na rzecz społeczności lokalnych. Kluczowym wymogiem jest to, aby inicjatywa przyczyniała się do zapobiegania oszustwom internetowym wymierzonym w obywateli oraz skutkom takich oszustw. W tematykę konkursu wpisują się również inicjatywy dotyczące różnych etapów popełniania przestępstwa, mające na celu zakłócenie jego popełnienia, na przykład poprzez zapobieganie gromadzeniu zasobów [niezbędnych do popełnienia przestępstwa], takich jak werbunek młodych osób wykorzystywanych jako tzw. muły pieniężne (ang. – money mules) lub w roli innego pośrednika w popełnianiu czynu zabronionego; innym przykładem mogą być działania ukierunkowane na internetowe platformy handlowe, na których można nabyć narzędzia ułatwiające popełnienie przestępstwa, takie jak zestawy phishingowe oraz inne zasoby, w tym dane osobowe obywateli.
Każde państwo członkowskie UE ma możliwość zgłoszenia jednego projektu krajowego poświęconego temu zagadnieniu, do udziału w konkursie ECPA 2025.
Zwracamy się z uprzejmą prośbą o wypełnienie zgłoszenia w języku angielskim i przesłanie ich do Sekretariatu EUCPN za pośrednictwem krajowego przedstawiciela EUCPN danego państwa członkowskiego. Każdy kraj może przedłożyć jedno oficjalne zgłoszenie na konkurs ECPA.
Nieprzekraczalny termin nadsyłania zgłoszeń upływa 26 września 2025 r.
[UWAGA: Pierwszym etapem konkursu są eliminacje krajowe. W ramach krajowego etapu konkursu ECPA, projekty opisane na formularzu zgłoszeniowym (w języku polskim) należy składać najpóźniej do 13 sierpnia 2025 r. do Departamentu Porządku Publicznego MSWiA. zgodnie z treścią komunikatu na stronie internetowej MSWiA, zawierającego bardziej szczegółowe informacje – przyp. WPHN DPP MSWiA].Konferencja dobrych praktyk, podczas której zostaną zaprezentowane wszystkie zgłoszenia krajowe oraz zostanie ogłoszony zwycięzca konkursu, odbędzie się w dniach 27–28 listopada 2025 r. w Kopenhadze (Dania). Ceremonia wręczenia nagród odbędzie się 28 listopada 2025 r.
[UWAGA: Koszty związane z udziałem w konferencji pokrywa zwycięzca eliminacji krajowych. W przypadku braku możliwości udziału zwycięzcy w konferencji, przygotowaną przez zwycięzcę, w języku angielskim, prezentację, może wygłosić krajowy przedstawiciel Polski w EUCPN lub inny uczestnik konferencji – przyp. WPHN DPP MSWiA].W załączeniu przesyłam następujące dokumenty:
- Załącznik I: Szablon zgłoszenia projektudo udziału w konkursie ECPA
- Załącznik II: Arkusz oceny projektu
- Załącznik III: Zasady i procedury przyznawania i przedstawiania ECPA
- Załącznik IV: Wytyczne dla prezenterów
Wszystkie projekty będą oceniane przez jury wyłącznie na podstawie informacji podanych w szablonie (załącznik I). Wszelkie dodatkowe materiały wykraczające poza oficjalny wzór nie będą uwzględniane w procesie oceny.
Zachęca się jednak, aby podczas konferencji dobrych praktyk uczestnicy konkursu dysponowali materiałami ilustracyjnymi i kreatywnymi (np. płyty DVD, ulotki, plakaty, aplikacje, linki do stron internetowych itp.). Podczas konferencji możliwe będzie udostępnienie tych materiałów oraz podzielenie się nimi z innymi uczestnikami wydarzenia.
W razie pytań, uprzejmie prosimy o kontakt [za pośrednictwem przedstawiciela krajowego w EUCPN] z Sekretariatem Sieci.
Z poważaniem,
Szef Sekretariatu Duńskiej Rady ds. Zapobiegania Przestępczości,
Przewodnicząca EUCPN